共有产权房真的来了

北京市共有产权住房管理暂行办法发布,9月30日起实施。共有产权房从12年就提出,一直以来都是停留在试点跟口号,但是今年,动了真格,这次北京率先颁布管理办法,9月30日就实施,马上就落地,建设计划也有,5年内建设25万套,今年就供应5万套。

这次共有产权房的落地,主要基于两个方面。一个是充分贯彻房子是用来住的这个政策,另一个就是房价上涨,政府也可以从中分享收益,而如果房价下跌,考虑到居民只是拥有部分产权,承担的压力不大,不至于断供。这两个角度都是为了强调房子的居住属性,减弱房子的投资属性。

这种房子,对于很多城市已经购房的居民来说,好的一面是,可以继续让房子安全维持高价,不好的一面是,以后接盘的新购房人就会变少了。就是价格仍高,但是转手难。

对于这种政策效果,其实还是有待观察,首先,在房地产财政问题上,要政府的政策转向,没那么容易,土地财政依赖太大了,在分税制没有明显的变动情况下,只是做局部手术推出共有产权房,在很多省份财政收入不够支出的前提下,很容易有反复,也许突然就不落实政策了,保障房喊了多少年,又真正建设了几套提供给普通市民?对于北京上海深圳广州来说,财政问题还不是很大,毕竟这四个城市的财政是盈余的,人才也是净流入的。但是很多省份的财政并不乐观,人才还在净流出。

从租购同权,共有产权,一直到现在除了北京上海,很多城市入户门槛都大大降低。大城市在吸引人才方面也算是用了点心。然而,不同的城市民众追求都有所不同,一线城市既然要做高端产业,那么吸引的人才层次也会较高,受教育程度也会更高,这类人群,对房子也会更加执着。尽管房子逐渐不再成为公立学校入学的障碍,入户的障碍,但是,对于租户的权益保护,政府要充分做到位,不是几年时间可以立法解决的。

无论如何,共有产权算是经济改革上做出了些许努力的姿态,这点还是值得称道。经济改革的核心还是分配方式改革,税制改革跟公有制,国有企业改革,这几点,这几年没有触及。以后会陆续找机会评论。

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/道生/在此提供客观,独立的分析视角。

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